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发表于：2022/11/14 15:26:05
来自：甘肃

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为全面贯彻落实省、市委关于村庄规划工作部署，推动实施乡村振兴战略，发挥规划对乡村建设行动的引领作用，特委托中国城市发展研究院有限公司编制了《瓜州县七墩乡锦华村村庄规划（2022-2035）》（简称《规划》）。目前，已完成《规划》初步成果。为广泛听取群众意见，保障群众对村庄规划的知情权、参与权与监督权，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《甘肃省城乡规划条例》等法律法规规定，现依法将《规划》向社会公示，诚请广大群众积极参与，提出宝贵意见和建议。

公示时间：2022年10月17日至2022年11月15日。

公示期间，如有意见建议，请在法定工作日内以书面形式反馈瓜州县城乡规划服务中心，逾期不再受理。

联系电话：0937-5526965

联系地址：瓜州县渊泉街 74 号

邮编：736100

瓜州县城乡规划服务中心

2022年10月17日

《酒泉市瓜州县七墩乡锦华村村庄规划（2022-2035）》

公示稿

一、项目名称

二、村庄类型

通过对锦华村地理区位、资源优势、产业发展、设施配套和村庄发展前景等方面的综合研判，确定锦华村为集聚提升类村庄。

三、规划范围及期限

（一）规划范围

本次规划范围为瓜州县七墩回族东乡族乡锦华村行政村域全部国土空间，分村域和居民点两个层次。

瓜州县锦华村行政村域全部国土空间，总面积700.21公顷，西邻七墩回族东乡族乡汇源村，东邻七墩回族东乡族乡三墩村，北、南两面均为七墩回族东乡族乡公地。

（二）规划期限

本村庄规划期限为2022年至2035年。其中，近期为2022-2025年，远期为2026-2035年。

四、村庄功能定位

锦华村紧邻七墩回族东乡族乡集镇，区位优势显著，结合瓜州县对七墩回族东乡族乡的发展要求和定位，对锦华村确定如下定位：

瓜州县新农村社区，依托村庄现状优势，围绕“产业兴村、人才强村、生态美村、文化润村”，建设以特色种植、规模化养殖为主，一二三产融合发展的乡村振兴示范乡村。

五、村庄发展规模

人口规模：锦华村近期2025年户籍人口为1393人，远期2035年户籍人口为1410人。

用地规模：规划建设用地规模主要结合第三次全国国土调查及瓜州县2020年全国国土变更调查数据现状基数转换成果和近期县、乡两级政府在锦华村重点项目部署，充分考虑七墩回族东乡族乡及锦华村自身发展需求进行用地布局。结合各类项目及村庄自身发展需求，综合确定锦华村村域内建设用地31.43公顷，其中村庄建设用地规模为28.65公顷，区域基础设施用地1.89公顷，其他建设用地0.88公顷。

六、产业发展规划

按照落实国家及甘肃省乡村振兴、大敦煌文化旅游经济圈建设等战略部署，结合村庄区域特征，规划锦华村产业空间布局结构为“一心、两轴、四区”。

一心：以锦华村村委会为中心的综合服务中心。

两轴：沿村庄主要道路形成的东西向城郊融合发展轴线和沿东侧村道形成的村庄南北向循环经济发展轴线。

四区：指生产生活核心区、绿色农业种植区、设施养殖区、林草畜种养生态区。

生产生活核心区：该片区为居民集中居住生活片区，依托村庄主体，发展休闲旅游产业。同时鼓励村民利用闲置房屋开办特色民宿和家庭手工作坊。

绿色农业种植区：通过对土地综合整治，完善农渠等水利设施，增加排碱渠，并进行农作物规模化种植，加强机械化程度，生产绿色农业产品，提高农产品质量。依托经济作物种植及村内现有特色作物资源，进行农业知识科普，开展农作物采摘、农耕体验等活动，并可利用农作物打造创意农业景观。

设施养殖区：规划考虑村民生活习惯，将屋后零碎用地集中养殖牛羊，提高养殖卫生化、科学化程度。并设立养殖科普基地，开展亲子体验活动。

林草畜种养生态区：依据村庄现状现有林地、草地，扩大林草种植面积，以林养草草、以草养畜、以畜育草的生态循环模式，将其进行有机融合，提升经济、社会效益，林草畜生态模式不会污染到生态环境，并且可以生产出无公害食品。并且林草可以对退化的生态系统起到较良好的作用，重新恢复原有的生态平衡，同时还能治理已经污染的环境。

七、国土空间布局与管控

（一）国土空间布局

本次规划落实瓜州县“三区三线”划定成果（初步成果），确定锦华村永久基本农田377.42公顷，不涉及生态保护红线、城镇开发边界、历史文化保护线。

本次规划划定锦华村生态用地182.16公顷，占全域面积的26.02%，农业用地486.62公顷，占全域面积的69.49%，建设用地31.43公顷，占全域面积的4.49%。

（二）国土空间管控

1、生态用地管制规则

保护村内生态林、水域等生态用地，不得进行破坏生态景观、污染环境的开发建设活动，做到慎砍树、禁挖山、不填河。

2、农业用地管制规则

永久基本农田保护红线按照《中华人民共和国土地管理法》（2020）、《基本农田保护条例》、《基本农田划定技术规程》、《国土资源部关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》等相关规定进行管理。一般农业用地以充分满足农业生产和生活需要为原则，除宅基地和必要农业生产设施外不安排其它产业用地。引导宅基地自愿有偿退出。允许实施农林符合利用，但严禁挖湖造景等行为。

3、建设用地管控规则

建设项目符合土地使用规定的，可依程序办理建设用地审批手续，在建设区内进行建设。宅基地管制严格执行“一户一宅”，新建每户宅基地不得超过330平方米。