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发表于：2022/11/14 11:12:45
来自：甘肃

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为全面贯彻落实省、市委关于村庄规划工作部署，推动实施乡村振兴战略，发挥规划对乡村建设行动的引领作用，特委托中国城市发展研究院有限公司编制了《瓜州县腰站子东乡族镇腰站子村、唐墩村村庄规划（2022-2035）》（简称《规划》）。目前，已完成《规划》初步成果。为广泛听取群众意见，保障群众对村庄规划的知情权、参与权与监督权，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《甘肃省城乡规划条例》等法律法规规定，现依法将《规划》向社会公示，诚请广大群众积极参与，提出宝贵意见和建议。

公示时间：2022年10月17日至2022年11月15日。

公示期间，如有意见建议，请在法定工作日内以书面形式反馈瓜州县城乡规划服务中心，逾期不再受理。

联系电话：0937-5526965

联系地址：瓜州县渊泉街 74 号

邮编：736100

瓜州县城乡规划服务中心

2022年10月17日

《酒泉市瓜州县腰站子东乡族镇腰站子村、唐墩村村庄规划（2022-2035）》公示稿

一、项目名称

《酒泉市瓜州县腰站子东乡族镇腰站子村、唐墩村村庄规划（2022-2035）》

二、村庄类型

腰站子东乡族镇腰站子村属于城郊融合类村庄，腰站子东乡族镇唐墩村属于集聚提升类村庄。

三、规划范围及期限

（一）规划范围

本次规划范围为瓜州县腰站子东乡族镇腰站子村、唐墩村行政村域全部国土空间，分村域和居民点两个层次。其中：

瓜州县腰站子东乡族镇腰站子村行政村域全部国土空间，总面积约10.99平方公里，东邻河东镇七道沟村，西邻腰站子东乡族镇马家泉村，北侧毗邻河东镇七道沟村，南侧毗邻腰站子东乡族镇唐墩村。

瓜州县腰站子东乡族镇唐墩村行政村域全部国土空间，总面积约6.06平方公里，东邻腰站子东乡族镇腰草湖沟村，西邻腰站子东乡族镇扎花营村，北侧毗邻腰站子东乡族镇腰站子村，南侧毗邻腰站子东乡族镇公地。

（二）规划期限

本村庄规划期限为2022年至2035年。其中，近期为2022-2025年，远期为2026-2035年。

四、村庄功能定位

根据腰站子村为镇区所在地和唐墩村紧邻镇区的区位优势，结合瓜州县对腰站子东乡族镇发展要求和定位，对腰站子村、唐墩村确定如下定位：

以“产业强镇、商贸活镇、文化兴镇、生态美镇、和谐稳镇”为核心，以打造东片乡镇商贸中心战略目标为引领，建设以商贸、工业为核心，特色农作物种植和文化旅游为辅的产业振兴示范村、文化旅游专业示范村。

强化村庄现状产业优势，建设以绿色枸杞种植和养殖为主，文化旅游为辅的种养殖专业示范村、文化旅游专业示范村。

五、村庄发展规模

人口规模：腰站子村近期2025年人口为2064人，远期2035年人口为1904人；唐墩村近期2025年人口为1129人，远期2035年人口为1064人。

用地规模：腰站子村村域内划定城镇开发边界26.81公顷，规划建设用地规模主要结合2020全国国土变更调查数据及近期县、镇两级政府在腰站子村、唐墩村重点项目部署，充分考虑村庄自身发展需求进行用地布局。结合各类项目及村庄自身发展需求，综合确定建设用地36.23公顷，其中村庄建设用地规模为23.66公顷，区域基础设施用地规模为12.57公顷；唐墩村村域内建设用地32.46公顷，其中村庄建设用地规模为28.18公顷，区域基础设施用地规模为4.28公顷。

六、产业发展规划

按照落实国家及甘肃省乡村振兴、大敦煌文化旅游经济圈建设等战略部署，结合村庄区域特征，规划腰站子村、唐墩村产业空间布局结构为“三心、三轴、五区”。

“三心”：综合服务中心、产业集聚中心。

村庄综合服务中心：以腰站子镇镇区为中心的综合服务中心。

产业集聚中心：以腰站子村、唐墩村居民点为主的产业集聚中心。

“三轴”：依托村庄主要道路和居民点形成的村庄经济发展轴线。

“五区”：指城镇建设核心区、生产生活核心区、特色农业种植区、设施农业种植区、林草畜种养生态区。

城镇建设核心区：依托腰站子镇镇区商贸、工业发展基础和腰站子镇“产业强镇、商贸活镇、文化兴镇、生态美镇、和谐稳镇”的发展总思路，打造商贸流通基地为核心的集中区。

生产生活核心区：依托腰站子村、唐墩村村庄主体，优化村庄布局，为村民营造生态宜居的生活空间。

特色农业种植区：依托村庄枸杞、中药材等特色产业，积极调整特色农业产业结构，扩大种植面积，打造村庄枸杞和中药材种植基地，形成规模化种植结构，加强机械化程度，实现高效增收，实现高效农业、经济农业、品牌农业的总目标。

设施农业种植区：依托玉米、小麦等粮食产业，调整农业种养结构，将传统农业转化为高效农业、科技农业、智慧农业、景观农业、体验农业、休闲农业、创意农业，做到基础精细化打造、品种精心化挑选、田园精准化管理、景观精致化打造、产品精确化营销，力争打造一个生产与生态相融合，美景与创收共发展的高效农业示范区。

林草畜种养生态区：依据村庄现状现有林地、草地，扩大林草种植面积，以林养草、以草养畜、以畜育草的生态循环模式，将其进行有机融合，提升经济、社会效益，林草畜生态模式不会污染到生态环境，并且可以生产出无公害食品。并且林草可以对退化的生态系统起到较良好的作用，重新恢复原有的生态平衡，同时还能治理已经污染的环境。

七、国土空间布局与管控

（一）国土空间布局

依据瓜州县永久基本农田、生态红线划定成果，结合腰站子村、唐墩村现状实际，落实永久基本农田保护红线、城镇开发边界，并进一步划定生态用地、农业用地、建设用地。

其中腰站子村生态用地52.72公顷，占全域面积的4.80%，农业用地983.68公顷，占全域面积的89.47%，建设用地36.23公顷，占全域面积的3.30%；唐墩村生态用地23.16公顷，占全域面积的3.82%，农业用地550.72公顷，占全域面积的90.83%，建设用地32.46公顷，占全域面积的5.35%。

（二）国土空间管控

1、生态用地管制规则

保护村内生态林、水域等生态用地，不得进行破坏生态景观、污染环境的开发建设活动，做到慎砍树、禁挖山、不填河。

2、农业用地管制规则

永久基本农田保护红线按照《中华人民共和国土地管理法》（2020）、《基本农田保护条例》、《基本农田划定技术规程》、《国土资源部关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》等相关规定进行管理。一般农业空间以充分满足农业生产和生活需要为原则，除宅基地和必要农业生产设施外不安排其它产业用地。引导宅基地自愿有偿退出。允许实施农林符合利用，但严禁挖湖造景等行为。

3、建设用地管控规则

建设项目符合土地使用规定的，可依程序办理建设用地审批手续，在建设区内进行建设。宅基地管制严格执行“一户一宅”。